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2015年,中國智慧城市才剛剛開(kāi)始

關(guān)鍵字:中國智慧城市 

2015年,作為“十二五”規劃的最后一年,將是承上啟下至關(guān)重要的一年。當前,伴隨著(zhù)中央和地方政府在智慧城市方面政策的不斷出臺,中國政府信息化仍處在穩定增長(cháng)期,并將保持理性、穩步增長(cháng)。

 

IDC 行業(yè)研究與咨詢(xún)服務(wù)部高級研究經(jīng)理丁寶貴認為:“2015年將是中國智慧城市的創(chuàng )新年。國家智慧城市健康發(fā)展指導意見(jiàn)的出臺,各類(lèi)智慧城市參與者的積極涌入,以及政府數據的不斷開(kāi)放,這些因素將會(huì )推動(dòng)建設模式的不斷創(chuàng )新,逐步引導市場(chǎng)力量參與智慧城市建設,中國的智慧城市將取得進(jìn)一步發(fā)展。”IDC對2015年中國政府行業(yè)IT市場(chǎng)做出如下預測:

 

1.智慧城市建設模式快速轉變將推動(dòng)中國新型城鎮化發(fā)展進(jìn)程

 

IDC預計,2015年,隨著(zhù)智慧城市建設模式的快速轉變,更多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將更加主動(dòng)積極地參與到智慧城市的建設中。以阿里和百度為首的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將會(huì )以行業(yè)應用和云計算為切入點(diǎn),通過(guò)開(kāi)放的合作模式推動(dòng)智慧城市的建設。同時(shí),國家層面將通過(guò)財政改革、購買(mǎi)服務(wù)和政府引導等多種模式推動(dòng)智慧城市的健康有序發(fā)展。目前,中國智慧城市建設呈現合作大于競爭的特點(diǎn)。智慧城市的建設是一個(gè)非常龐大的工程,其中涉及多個(gè)層面,需要生態(tài)系統中的各類(lèi)廠(chǎng)商共同合作,才能做好智慧城市,需要通過(guò)建設模式的創(chuàng )新促進(jìn)生態(tài)系統的衍變。因此,IDC認為,隨著(zhù)政府和市場(chǎng)的合力推進(jìn),智慧城市建設模式必將在今后幾年快速轉變,從而有利推動(dòng)中國新型城鎮化發(fā)展進(jìn)程。

 

2.信息惠民工程將促進(jìn)民生類(lèi)服務(wù)平臺的拓展

 

2014年1月9日,國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于加快實(shí)施信息惠民工程有關(guān)工作通知》。通知指出,信息惠民工程實(shí)施的重點(diǎn)是解決社保、醫療、教育等九大領(lǐng)域的突出問(wèn)題;各地方在實(shí)施信息惠民工程中,要注重資源整合,逐步實(shí)現公共服務(wù)事項和社會(huì )信息服務(wù)的全人群覆蓋、全天候受理和“一站式”辦理。2014年6月12日,國家發(fā)改委公布了信息惠民國家試點(diǎn)城市名單,全國共計80個(gè)城市。國家發(fā)改委等12個(gè)部門(mén),旨在通過(guò)試點(diǎn)城市加快提升公共服務(wù)水平和均等普惠程度、探索信息化優(yōu)化公共資源配置、創(chuàng )新社會(huì )管理和公共服務(wù)的新機制新模式。IDC預計,2015年,民生類(lèi)的服務(wù)平臺將在中國各地快速涌現,并且會(huì )結合政府的政務(wù)云建設,因地制宜,結合4G網(wǎng)絡(luò )推廣,推動(dòng)基本公共服務(wù)在不同層級、不同區域和不同群體之間的覆蓋,以此促進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化。

 

3.區域化發(fā)展將推動(dòng)智慧城市群建設

 

2014年8月19日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見(jiàn)》旨在鞏固擴大東北地區振興發(fā)展成果,努力破解發(fā)展難題,依靠?jì)壬l(fā)展推動(dòng)東北經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。2014年11月7日,廣東省人民政府辦公廳發(fā)布的《推進(jìn)珠江三角洲地區智慧城市群建設和信息化一體化行動(dòng)計劃(2014-2020年)的通知》旨在推進(jìn)信息基礎設施、公共服務(wù)平臺和信息網(wǎng)絡(luò )應用的一體化發(fā)展,將珠三角地區建設成為世界級的智慧城市群。IDC預計,2015年,智慧城市將會(huì )呈現群帶建設,區域城市合力規劃打造智慧城市群。政府方面應該著(zhù)手加強政策資金支持,加強區域合作。企業(yè)方面應該著(zhù)手研究區域化智慧城市群解決方案,同區域研究機構和專(zhuān)家委員會(huì )加強合作,因地制宜,為城市群量身定制解決方案。

 

4.智慧城市建設將趨于理性發(fā)展

 

近年來(lái),智慧城市已經(jīng)成為全國各地政府信息化建設的主流。自住建部公布智慧城市試點(diǎn)以來(lái),越來(lái)越多的城市加入到智慧城市的建設隊伍中。初步估計,到目前為止,約有400個(gè)城市參與了智慧城市的建設。但目前各地智慧城市建設存在千城一面、空中樓閣、投資浪費及標準缺失等多方面的問(wèn)題。以此來(lái)看,當前中國智慧城市尚處于探索階段,需要加強在各行業(yè)和各細分領(lǐng)域的深入探索。IDC預計,2015年,智慧城市的建設將趨于理性。政府方面應該著(zhù)手加強頂層設計工作,梳理自身需求,按需定制,建設適合自身的智慧城市。企業(yè)方面應該著(zhù)手深入了解城市需求,落地解決方案,以服務(wù)推動(dòng)城市發(fā)展。

 

5.4G網(wǎng)絡(luò )的推廣將加速智慧旅游建設

 

4G網(wǎng)絡(luò )在中國大范圍的推廣將會(huì )為各地的智慧旅游建設帶來(lái)很大的推動(dòng)作用。在高速網(wǎng)絡(luò )的支持下,游客可以通過(guò)手機和平板等智能終端獲取位置定位、路線(xiàn)導航、天氣走向、尋找美食、酒店預訂、景點(diǎn)推薦、購物導航、互動(dòng)分享、網(wǎng)上購票等多種服務(wù),實(shí)現食、住、行、游、購、娛等多方位一體的旅游服務(wù)。IDC預計,2015年,智慧旅游建設將呈現快速發(fā)展的趨勢。4G網(wǎng)絡(luò )的推廣,突破了數據傳輸的瓶頸,使得基于大數據的高效數據分析和信息獲取等旅游服務(wù)成為可能。隨著(zhù)游客的體驗逐步提升,將逐漸形成網(wǎng)絡(luò )效應,在未來(lái)的幾年,智慧旅游將會(huì )呈現高速發(fā)展態(tài)勢。

6.智慧醫療將加快產(chǎn)業(yè)鏈整合,向大健康體系發(fā)展

 

2014年,物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算及移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)的發(fā)展與應用,推動(dòng)了智慧醫療行業(yè)快速的發(fā)展。隨著(zhù)信息技術(shù)在醫療行業(yè)的不斷應用,智慧醫療作為新興的服務(wù)載體,為用戶(hù)提供了醫療健康服務(wù)保障,將會(huì )成為政府的重要抓手,以“政府引導+市場(chǎng)主導”的方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,以緩解當前突出的醫療問(wèn)題。IDC預計,2015年,智慧醫療的建設將會(huì )呈現百花齊放的局面,產(chǎn)業(yè)鏈將加速整合。政府方面將逐步擴大區域衛生平臺的范圍,將更多的醫院、婦幼保健、疾控中心和藥房納入到區域衛生服務(wù)體系中來(lái);市場(chǎng)方面將隨著(zhù)新技術(shù)和新產(chǎn)品的推廣,進(jìn)行模式創(chuàng )新,以滿(mǎn)足用戶(hù)健康方面的需求。

 

7.智慧社區將成為智慧城市入口的爭奪點(diǎn)

 

近些年,各類(lèi)新興技術(shù)快速發(fā)展,并被越來(lái)越多地應用到智慧社區的建設當中。智慧社區作為智慧城市的重要組成部分,是城市智慧落地的觸點(diǎn),是城市管理、政務(wù)服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)的載體,其中數字社區、智能家居、社區養老和智能生態(tài)社區等各類(lèi)智慧社區項目層出不窮。隨著(zhù)智慧城市的推廣以及新一代技術(shù)的普及,智慧社區的項目必將迎來(lái)新一輪的快速發(fā)展。因此,IDC認為,2015年智慧社區將成為企業(yè)業(yè)務(wù)落地的承載點(diǎn),智慧社區行業(yè)將實(shí)現快速拓展。IDC預計,智慧社區建設將在2015年取得快速發(fā)展,各企業(yè)將會(huì )加快在智慧社區行業(yè)的布局。智慧社區入口的爭奪,將會(huì )隨著(zhù)模式創(chuàng )新、技術(shù)推廣和數據沉淀而日趨激烈。

 

8.中國將穩步推進(jìn)政務(wù)云的采購工作

 

2014年8月,政務(wù)云服務(wù)采購試點(diǎn)啟動(dòng)。自2010年財政部和工信部等多個(gè)部委開(kāi)展云計算示范工程以來(lái),政府積極展開(kāi)了云計算新型服務(wù)采購的模式探索,并不斷拓展服務(wù)采購種類(lèi),2012年,財政部印發(fā)了《政府采購品目分類(lèi)目錄(試用)》,將云計算服務(wù)納入其中。國家采購中心將完善采購標準和流程,從中央政府機關(guān)開(kāi)始試點(diǎn),向地方政府推廣。IDC預計,2015年,各地方政府將會(huì )積極推進(jìn)政務(wù)云的采購工作。各地政府應該重點(diǎn)研究和關(guān)注服務(wù)標準、服務(wù)安全及服務(wù)量化等方面的問(wèn)題,在積極響應國家云戰略服務(wù)推廣的同時(shí),結合自身發(fā)展,因地制宜地建立適合自身的采購標準。

 

9.大數據應用將盤(pán)活數據,推動(dòng)智慧城市建設

 

中國信息化發(fā)展至今,已經(jīng)積累了大量的行業(yè)數據,分散在政府部門(mén)、行業(yè)平臺和企業(yè)等不同的實(shí)體機構中。在當前互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,各類(lèi)數據將呈現井噴之勢,各類(lèi)大數據分析和預測類(lèi)應用的推廣及普及將有效盤(pán)活積存數據,挖掘數據潛在價(jià)值,消除數據盲點(diǎn),為城市決策者提供數據分析和預測等服務(wù),推動(dòng)智慧城市建設。IDC預計,2015年,大數據應用將會(huì )在各行各業(yè)呈現綻放之勢。政府方面應該著(zhù)力打通部門(mén)之間藩籬,形成數據共享,方能進(jìn)一步進(jìn)行大數據分析,服務(wù)于城市建設;企業(yè)方面應著(zhù)力產(chǎn)業(yè)鏈整合,整合數據入口,形成數據沉淀,進(jìn)一步形成數據服務(wù),結合應用落地。

 

10.信息安全將成為智慧城市建設的戰略重點(diǎn)

 

在智慧城市的建設過(guò)程中,基礎設施和信息資源是智慧城市的重要組成部份,其建設的成效將會(huì )直接影響智慧城市的體現。而信息安全作為輔助支撐體系,是智慧城市建設的重中之重。如何建設信息安全綜合監控平臺,如何強化信息安全風(fēng)險評估體系,將成為智慧城市建設的戰略重點(diǎn)。IDC預計,2015年,智慧城市的建設將更加關(guān)注信息安全。政府方面應該著(zhù)力將基礎設施分級分類(lèi),繼續深化在網(wǎng)絡(luò )基礎設施及信息資源方面的安全防護;企業(yè)方面應該加強產(chǎn)業(yè)合作,形成合力,推動(dòng)中國安全信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 

自2013年1月第一批試點(diǎn)公布伊始,智慧城市經(jīng)過(guò)了近兩年的快速增長(cháng),其中不乏有亮點(diǎn),但總體來(lái)看,智慧城市的勢頭有些過(guò)熱,存在很多問(wèn)題,比如投入與產(chǎn)出不成正比,城市服務(wù)提升不明顯,形象工程華而不實(shí)等。因此,中國各層級政府都在不斷反思,建設智慧城市是為了什么?智慧城市是為誰(shuí)服務(wù)?什么才是真正的智慧?如何實(shí)現智慧城市的可持續發(fā)展?如何引導市場(chǎng)力量參與智慧城市的建設?IDC認為,百城競建,洗盡鉛華,市場(chǎng)主導,服務(wù)為民,智慧城市才剛剛開(kāi)始。

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