泰國行：推動(dòng)勞力密集到技術(shù)型制造業(yè)的轉變

泰國正逐漸擺脫過(guò)去以大量勞動(dòng)力密集生產(chǎn)為主的低成本勞動(dòng)力中心角色。從政府報告、租稅獎勵策略、分區計劃、最低工資增加與企業(yè)擴展計劃等指針，以及我在最近幾天與業(yè)界高層、泰國投資局官員的討論──泰國目前正朝向一個(gè)更先進(jìn)的制造業(yè)路徑發(fā)展。無(wú)疑地，這將會(huì )為企業(yè)帶來(lái)正面和負面的影響，最終的成敗將取決于其制造產(chǎn)業(yè)所著(zhù)重的領(lǐng)域及其內部發(fā)展計劃的重點(diǎn)所在。

那么，當一種新的制造思維成真時(shí)，將對于這個(gè)國家帶來(lái)什么影響？在該領(lǐng)域中存在超過(guò)十年并已投入幾百萬(wàn)泰銖的資金于業(yè)務(wù)營(yíng)運的企業(yè)們應該轉型邁向國際化？在本地尋求擴展？還是決定向其它方面找尋機會(huì )呢？企業(yè)如何在持續降低成本之際，仍能維持可靠且值得信賴(lài)的員工基礎？他們又該如何與全球與本地的廠(chǎng)商展開(kāi)競爭？

 

這些都是我們這個(gè)記者參訪(fǎng)團在經(jīng)過(guò)曼谷時(shí)所提出來(lái)的一些問(wèn)題；因為我們將前往泰國春武里府的一些廠(chǎng)房參訪(fǎng)。雖然許多問(wèn)題都是我們被困在曼谷交通堵塞時(shí)想到 的，以及在招待著(zhù)香茅與洛神花茶的會(huì )議桌上進(jìn)行過(guò)討論，但這些絕對不只是泰國的問(wèn)題而已。從硅谷到東京的高科技主管們也對于中國、新加坡、馬來(lái)西亞、印尼、越南與菲律賓提出了同樣的問(wèn)題。

 

泰國轉型到高度復雜的制造業(yè)并不會(huì )在一夜之間發(fā)生。而且，泰國也不太可能很快地失去其一 向具有吸引力的商業(yè)環(huán)境。事實(shí)上，情況還可能完全相反──這里的許多公司都說(shuō)，他們將泰國視為東南亞的制造中心，他們通常都有兩座工廠(chǎng)的產(chǎn)能以及空曠的土地，可在需要時(shí)建立新廠(chǎng)房。高階主管也常收到客戶(hù)有關(guān)從中國轉移(或增加)營(yíng)運業(yè)務(wù)的咨詢(xún)，在此普遍存在的一種共識就是對于從電子和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的投資將在接 下來(lái)的幾年內持續成長(cháng)。此外，短期內還可能在發(fā)生的是泰國將成為許多公司的區域總部，更是老撾、緬甸、柬埔寨與越南等鄰近國家的理想跳板。

 

 

 

泰國正邁向更精密、較少勞力密集的生產(chǎn)模式，對于需要更深入技術(shù)技能、先進(jìn)的制造技巧以及更多設計與制造能力的電子廠(chǎng)商而言，這無(wú)疑是個(gè)大好消息。例如EMS公司Celestica Inc.已經(jīng)有類(lèi)似的構想了。該公司亞洲業(yè)務(wù)資深副總裁Pichai Duangtaweesub告訴我，他們正考慮在寮國或緬甸附近增加一個(gè)衛星工程據點(diǎn)。

 

Pichai Duangtaweesub說(shuō)，他認為老撾是一個(gè)不錯的選擇──那里的人很親切，也與泰國的語(yǔ)言類(lèi)似，更重要的是，那兒還有優(yōu)秀可加以栽培的工程師。 Celestica公司期望在泰國與老撾邊境建立一個(gè)小型團隊，讓他們可以分派一些較不復雜且一般性的任務(wù)給老撾工程師，一方面也讓泰國工程人員能更專(zhuān)注 于創(chuàng )造性的解決方案或創(chuàng )新技術(shù)的開(kāi)發(fā)。

 

因此，像這樣重視研發(fā)以及更高價(jià)值的制造業(yè)將逐漸發(fā)生在泰國，而且也會(huì )變得更為普遍。

 

在 邊境地區建立制造產(chǎn)能是泰國較大文化圈的一部分。泰國投資局(BOI)資深投資顧問(wèn)Arajin Pattanapanchai說(shuō)，目前約有數百萬(wàn)來(lái)自鄰近區域的人到泰國工作。BOI其它主管人員表示，在接近這些邊境地區建立廠(chǎng)房，以及核發(fā)跨境工作許 可證，將有助于達到兩項目標：一是減輕一些由于經(jīng)濟因素涌入的移民。這在世界各地的情況都是一樣的：當某一個(gè)城市、地區或國家擁有較鄰近地區更多的機會(huì ) 時(shí)，就會(huì )讓原本以農業(yè)為主的經(jīng)濟轉型至更工業(yè)化的模式，并為其帶來(lái)更多的財富。另外，這也為已在泰國的廠(chǎng)商帶來(lái)得以擴展或在當地重新安置的方式。

 

然而，這些轉變總也會(huì )有一些負面的影響。

 

當 然，在泰國較偏遠的地區以及位于邊境的其它國家在基礎建設和勞動(dòng)力人才方面都還不十分發(fā)達，泰國一家EMS公司Team Precision Public Company LTD的CEO Chakkaphant Manutsathit指出。邊境的許多國家大多就像泰國在30、40或50年前的景象，人們主要以土地維生，需要協(xié)助才能轉型到以制造業(yè)為主的環(huán)境，因 此這也是泰國當地和跨國公司在其決策過(guò)程中都必須加以權衡的問(wèn)題。

 

 

 

此外，在泰國最低薪資大幅提升后將對制造業(yè)帶來(lái)什么樣的沖擊，也還存在著(zhù)不確定性。今年春天，曼谷市以及泰國(75省中)的6個(gè)省都將最低工資提高了40%，從215泰銖的日薪(約一日6.83美元)增加到300泰銖(約9.52美元)。

 

雖然BOI和美國商會(huì )代表都說(shuō)，科技公司一般付給員工的薪資遠超過(guò)最低工資，但確切的薪資或福利究竟有多少卻未具體說(shuō)明。雖然提高最低工資可能不會(huì )直接或立 即沖擊到高科技領(lǐng)域，但更高的薪資至少卻可能影響到紡織及其它勞力密集的生產(chǎn)領(lǐng)域，而且還可能成為尋求低成本、大量產(chǎn)的制造商重新評估泰國制造業(yè)結構的借口。

 

根據BOI表示，泰國政府已經(jīng)從2012年開(kāi)始調降企業(yè)的所得稅率，從凈應稅收入的30%降至23%，2013年還將再降低至20%，以減輕最低工資增加可能造成的沖擊。