華為要求FTC舉行聽(tīng)證會(huì )，以期重返美國市場(chǎng)

8月29日消息，華為已要求美國聯(lián)邦貿易委員會(huì )（FTC）舉行聽(tīng)證會(huì )，以求擺脫進(jìn)入美國市場(chǎng)的限制。在向FTC提交的一份長(cháng)達65頁(yè)的文件中，華為宣稱(chēng)，美國政府在國家安全問(wèn)題上不公平地將華為作為目標，按照其保護消費者和產(chǎn)業(yè)的職責，華為相信FTC能解決這個(gè)問(wèn)題。

在美國電信市場(chǎng)的競爭中，FTC的聽(tīng)證會(huì )是一個(gè)有效途徑，能解決帶有負面影響的任何立法和行政行為。

這份文件是對聯(lián)邦通信委員會(huì )（FCC）禁止美國運營(yíng)商使用聯(lián)邦資金用于華為網(wǎng)絡(luò )設備的努力的回應，同樣也是對自2010年以來(lái)美國政府至少五項公開(kāi)行動(dòng)的回應，這些行動(dòng)已經(jīng)削減或停止了華為在美國的設備銷(xiāo)售。

華為表示：“這些行動(dòng)據稱(chēng)都是為了保護‘國家安全’利益而采取的，這些行動(dòng)都嚴重限制了華為和其他公司在美國的競爭能力。”華為想要參加從9月份開(kāi)始的FTC聽(tīng)證會(huì )，以探討競爭和消費者保護問(wèn)題，FTC非常有必要向美國國會(huì )和FCC提供其專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟分析。

華為聲稱(chēng)，公司并未加重美國的安全風(fēng)險。這份文件也在8月27日被美國聯(lián)邦通信委員會(huì )(FCC)記錄在案。所謂的國家安全風(fēng)險“在許多方面看來(lái)是經(jīng)濟性的”，即美國并不那么擔心中國對即將啟動(dòng)的5G網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行偵聽(tīng)或中斷，而是擔心過(guò)度依賴(lài)中國電信硬件的風(fēng)險。這與美國安全官員發(fā)表的聲明不一致。

華為在文件中列出了美國采取的一系列行動(dòng)，包括美國國會(huì )決定禁止聯(lián)邦機構購買(mǎi)華為和中興通訊的設備或服務(wù)，AT&T和Verizon通訊決定不銷(xiāo)售華為智能機。FCC還在考慮一項措施，禁止美國運營(yíng)商使用聯(lián)邦補貼來(lái)購買(mǎi)中國電信設備制造商的設備。

華為的這一策略很有趣，因為它希望說(shuō)服一個(gè)貿易專(zhuān)職機構參與一場(chǎng)由美國國會(huì )、政府的安全主官及通信官員主導并似乎已經(jīng)解決的討論。華為希望，FTC認可它對美國不會(huì )構成威脅，然后利用其“證據、專(zhuān)業(yè)知識和說(shuō)服力”的力量，“向聯(lián)邦通信委員會(huì )和適當的國會(huì )委員會(huì )通報情況”，“防止給消費者帶來(lái)不公正的負擔，防止美國電信市場(chǎng)效率低下”。

該公司稱(chēng)，其在美國市場(chǎng)的參與將增強競爭和創(chuàng )新，同時(shí)降低美國消費者和企業(yè)的價(jià)格，特別是高端智能手機，而網(wǎng)絡(luò )技術(shù)市場(chǎng)幾乎沒(méi)有其他選擇。該公司表示，美國政府在沒(méi)有適當權衡其決定將產(chǎn)生的反競爭影響的情況下，阻止了華為產(chǎn)品的銷(xiāo)售。毫不奇怪，它聲稱(chēng)美國對中國的安全擔憂(yōu)被“被夸大了”，“硬件禁令帶來(lái)了”很少的實(shí)際保護“，潛在的設備問(wèn)題可以通過(guò)使用風(fēng)險管理技術(shù)來(lái)緩解。

通常像聯(lián)邦貿易委員會(huì )這樣的機構不太可能接手一家被控威脅國家安全的外國公司的事情，特別是當安全和電信官員得出結論認為這確實(shí)是一種威脅的時(shí)候。華為這一行動(dòng)無(wú)疑是值得關(guān)注的事情，如果聯(lián)邦貿易委員會(huì )決定與它一起運作并挑戰美國政府目前的態(tài)度，這將變得非常有趣。目前，美國政府的態(tài)度是禁止中國5G設備在美國銷(xiāo)售。

華為輪值CEO徐直軍指出，過(guò)去十年間，美國聯(lián)邦政府向大學(xué)研究項目提供的資金在持續下降，如今占大學(xué)總研究資金的比例低于50%。余下的大部分資金，是來(lái)自華為等企業(yè)提供的贊助。