2018-07-26
SIA主張,目前美方打算對一系列半導體元件與半導體相關(guān)產(chǎn)品課征關(guān)稅的舉措,將會(huì )削弱美國在半導體領(lǐng)域的領(lǐng)導地位,且不利于美國晶片業(yè)者在國際市場(chǎng)上與對手競爭......電子設計模塊
美國半導體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )(SIA)吁請川普(Trump)政府將39項中國進(jìn)口產(chǎn)品從價(jià)值約160億美元的清單中刪除,這些產(chǎn)品將被課以25%的關(guān)稅。
SIA回應美國政府對最新課稅提案征求公開(kāi)意見(jiàn),在美國時(shí)間7月23日遞交的意見(jiàn)書(shū)中主張,目前美方打算對一系列半導體元件與半導體相關(guān)產(chǎn)品課征關(guān)稅的舉措,將會(huì )削弱美國在半導體領(lǐng)域的領(lǐng)導地位,且不利于美國晶片業(yè)者在國際市場(chǎng)上與對手競爭,也會(huì )威脅到美國公司在中國市場(chǎng)的占有率。
此外SIA認為,準備課征關(guān)稅的清單,將對美國的出口與就業(yè)機會(huì )產(chǎn)生負面影響,并提高美國消費者制造消費性產(chǎn)品的成本。更重要的是,SIA表示若對那些進(jìn)口半導體元件與半導體相關(guān)產(chǎn)品課征關(guān)稅,會(huì )讓美國公司得為自家產(chǎn)品支付關(guān)稅,而且對于美國試圖借此遏制中國反競爭策略或行為之目的毫無(wú)幫助。
在意見(jiàn)書(shū)中,SIA表示因為美國大部分從中國進(jìn)口的半導體元件,是在美國本土進(jìn)行設計與制造,但運往中國進(jìn)行封裝測試,因此針對中國進(jìn)口半導體元件的統計數字是誤導性指標。
SIA與SEMI代表都列席了日前一場(chǎng)美國國際貿易委員會(huì )(ITU)針對課征關(guān)稅提案舉行的公開(kāi)聽(tīng)證會(huì );SIA估計,新一波課稅清單會(huì )影響價(jià)值約36億美元的中國進(jìn)口半導體晶片,以及價(jià)值約27億美元與半導體產(chǎn)業(yè)供應鏈相關(guān)的產(chǎn)品。
SEMI也在一份意見(jiàn)書(shū)中提出,關(guān)稅將使得美國本地半導體設備商受到不公平懲罰,因為這些設備業(yè)者大多從中國進(jìn)口零組件;SEMI表示,那些零件有很多都是美國公司沒(méi)有供應的,或是很難從非中國廠(chǎng)商手中采購到。
「我們擔心關(guān)稅將沖擊美國的競爭力,」SEMI主張:「美國半導體設備業(yè)者的成本將增加,但是非美國競爭業(yè)者的成本還是一樣;此貿易舉措帶來(lái)的影響,只有讓非美國業(yè)者獲益?!?/font>
各區域半導體市場(chǎng)占有率
(來(lái)源:SIA)
在未能與中國就降低3,750億美元貿易逆差的問(wèn)題上達成協(xié)議之后,川普政府在本月稍早提案針對價(jià)值約340億美元、大多是科技相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品課稱(chēng)25%關(guān)稅;先前已有價(jià)值160億美元的進(jìn)口產(chǎn)品被課征相同費率關(guān)稅,將在未來(lái)幾周生效。此外美國政府也對另外一系列價(jià)值約2,000億美元的中國進(jìn)口產(chǎn)品,提案課征10%的關(guān)稅。
SIA與SEMI還有美國半導體業(yè)者支持川普政府在與智慧財產(chǎn)方面限制中國產(chǎn)業(yè)政策作為的目標,但產(chǎn)業(yè)界──以及大多數經(jīng)濟學(xué)家與分析師──反對課征關(guān)稅,他們認為這終將對全球經(jīng)濟造成傷害,也會(huì )使得美國本地業(yè)者與消費者受到懲罰。
SIA對美國國際貿易委員會(huì )的書(shū)面意見(jiàn)中主張:「令人遺憾的,關(guān)稅提案不但會(huì )誤使得美國半導體產(chǎn)業(yè)受懲罰,也無(wú)法遏制中國的歧視性貿易政策與不合法智慧財產(chǎn)舉措,或是發(fā)揮具意義的杠桿作用,迫使中國改變其行為?!?/font>
而作為替代方案,SIA認為美國政府應該「利用更有效且針對性的政策,」例如打擊智慧財產(chǎn)權竊盜行為,以及更充分利用世界貿易組織(World Trade Organization)以及與盟國的多邊行動(dòng),以解決「中國產(chǎn)業(yè)政策有問(wèn)題的地方?!?/font>