新加坡《聯(lián)合早報》1月15日援引美媒消息稱(chēng)，由得克薩斯州的共和黨眾議員科納韋和懷俄明州的眾議員切尼提出H.R. 4747“美國政府通訊保護法案”。該法案是在過(guò)去針對華為（全球最大的電信設備銷(xiāo)售商）和中興（排名第五）的相關(guān)法令基礎上提出的，其中包括2013年禁止中興向美國政府機構銷(xiāo)售其產(chǎn)品。去年，美國政客還曾遞交過(guò)一份提案，限制五角大樓向中國或俄羅斯通訊服務(wù)供應商購買(mǎi)任何設備。

現在，這些禁令可能進(jìn)一步升級，并消除華為和中興與美國政府接觸的任何可能。禁令要求：美國政府機構禁止與使用華為或中興（子公司或附屬公司）生產(chǎn)的電信設備的實(shí)體接觸，禁止使用這些實(shí)體提供的電信服務(wù)，禁止使用由外國政府所擁有、控制或與之相關(guān)的實(shí)體所生產(chǎn)或提供的電信設備或服務(wù)。

法案援引美國情報界的報告指出，這些電信公司“時(shí)常受制于國家政策，并曾與中國政府共享一些敏感信息”。

據報道，該提案已于1月9日被提交到美國國會(huì )。在通過(guò)美國政府改革委員會(huì )的審議和批準后，按照程序將由眾議院投票表決，通過(guò)后提交到參議院，最終由美國總統特朗普簽署后才會(huì )成為生效的法律。

因此，這是個(gè)十分漫長(cháng)的流程的開(kāi)始，但無(wú)論這一提案能走多遠，它都是美國政府對中興和華為表示警惕的又一個(gè)明確信號。

美國的國會(huì )及政府中的中國委員會(huì )從2011年開(kāi)始多次在年度報告中指出，華為等公司的裝置可以讓“中國政府存取美國敏感資料”。美國眾議院情報委員會(huì )2012年就曾因國家安全原因而要求美國電信公司不要與華為和另一家中國公司中興(ZTE)合作。

中興和華為目前都未對記者的置評請求作出回應。2017年公布的一份報告顯示，中興曾通過(guò)承包商向五角大樓和國土安全部出售設備，但除此之外，還沒(méi)有任何被證實(shí)的聯(lián)系。

中興和華為是中國最成功的兩家國際技術(shù)出口企業(yè)。去年，中興在承認違背了美國針對伊朗的制裁，將產(chǎn)品從美國運到了伊朗，幷在接受美國聯(lián)邦調查時(shí)對此事件撒了謊后，美國政府對其開(kāi)出12億美元罰單。除了中興之外，美國商務(wù)部目前也在調查華為在敘利亞、古巴、伊朗和蘇丹的業(yè)務(wù)來(lái)往。

繼中國螞蟻金服公司收購美國速匯金公司遭美當局否決后，美國電信公司AT&T與華為的合作上星期也宣告流產(chǎn)。報道稱(chēng)，這一議案的提出無(wú)疑是開(kāi)年短短不到一個(gè)月時(shí)間里中國進(jìn)軍美國迎頭遭遇的第三棒。

中方：希望美方提供公平的、可預期的環(huán)境

就在本月3日，針對美國以擔憂(yōu)美國公民數據安全性為由，拒絕螞蟻金服收購美國速匯金的申請一事，我外交部發(fā)言人耿爽表示：“我們多次說(shuō)過(guò)，中美經(jīng)貿合作的本質(zhì)是互利共贏(yíng)的。”

耿爽說(shuō)，中國政府一貫鼓勵中國企業(yè)按照市場(chǎng)原則，在遵守當地法律法規的基礎上對外開(kāi)展投資合作。“同時(shí)，我們也希望美方能為中國企業(yè)赴美投資興業(yè)提供一個(gè)公平的、可預期的環(huán)境。”