殺傷力太大！昆山政府緊急暫緩270家企業(yè)停產(chǎn)令

270家企業(yè)全面停產(chǎn)半個(gè)月

江蘇省昆山市為了保證該市河流的國省考斷面的水質(zhì)達到國家下達的年度考核要求，12月24日下達緊急通知，要求該市范圍內的270家企業(yè)全面停產(chǎn)。

12月25日下午，江蘇省蘇州市昆山開(kāi)發(fā)區環(huán)監科一位工作人員向媒體澎湃新聞證實(shí)了這一消息：通知已下發(fā)，正督促企業(yè)停產(chǎn)。

該通知上附有270家企業(yè)的名單。該通知稱(chēng)，近期，昆山市的自動(dòng)監測數據顯示，該市的國省考斷面水質(zhì)較差，達標形勢嚴峻，尤其是趙屯斷面（劣V類(lèi)）、振東渡口斷面（劣V類(lèi)）、千燈浦口斷面（劣V類(lèi)）均無(wú)法達到省考要求。

為確保昆山市國省考斷面達到國家下達的2018年度考核要求，決定對吳淞江趙屯（石浦）等3個(gè)斷面所屬流域工業(yè)企業(yè)自2017年12月25日起至2018年1月10日期間實(shí)施全面停產(chǎn)。到期視水質(zhì)情況，決定是否延期。對吳淞江、太倉塘、千燈浦沿線(xiàn)閘門(mén)全部關(guān)閉，泵站禁止排水。

昆山高新區安全生產(chǎn)監督管理和環(huán)境保護局副局長(cháng)周?chē)A證實(shí)了通知的真實(shí)性，但表示，廠(chǎng)子并非全面停產(chǎn)，而只是要求產(chǎn)生廢水的工序減少排放。

以下為通知內容：

**關(guān)于對吳淞江趙屯(石浦)等3個(gè)斷面所屬流域工業(yè)企業(yè)實(shí)施全面停產(chǎn)的緊急通知**  昆山開(kāi)發(fā)區、昆山高新區、花橋經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各鎮人民政府，市水利局、環(huán)保局，水務(wù)集團：  近期我市自動(dòng)監測數據顯示，我市國省考斷面水質(zhì)較差，達標形勢嚴峻，尤其是趙屯斷面(劣V類(lèi))、振東渡口斷面(劣V類(lèi))、千燈浦口斷面(V類(lèi))均無(wú)法達到國省考要求。  為確保我市國省考斷面達到國家下達2018年度考核目標要求，決定對吳淞江趙屯(石浦)等3個(gè)斷面所屬流域工業(yè)企業(yè)(企業(yè)名單附后)自2017年12月25日起至2018年1月10日期間實(shí)施全面停產(chǎn)，到期視水質(zhì)情況，決定是否延期；請相關(guān)區鎮通知相關(guān)企業(yè)，督查小組全面督查停產(chǎn)措施落實(shí)停產(chǎn)措施，網(wǎng)格員駐廠(chǎng)監督執行；是否到位；對吳淞江、太倉塘、千燈浦沿線(xiàn)閘門(mén)全部關(guān)閉，泵站禁止排水；實(shí)施停產(chǎn)時(shí)、停產(chǎn)期間和復工復產(chǎn)時(shí)，請各區鎮和相關(guān)部門(mén)督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)各項措施。  停產(chǎn)期間實(shí)施日報告制度，市水利局每日對站閘關(guān)閉情況、泵站排水情況進(jìn)行檢查，每日下午4:30前，將檢查結果報市263辦公室郵箱；各相關(guān)區鎮每日對相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)、網(wǎng)格員駐廠(chǎng)情況、所轄污水廠(chǎng)排放情況進(jìn)行檢查，每日下午4:30前將檢查結果報市263辦公室郵箱。(ks263bgs@163.com)  特此通知，請遵照執行。  昆山市“兩減六治三提升”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室  2017年12月24日 

多家企業(yè)證實(shí)收到停產(chǎn)通知

12月25日下午，昆山開(kāi)發(fā)區、周市鎮的多家企業(yè)負責人向澎湃新聞證實(shí)，他們已收到全面停產(chǎn)的緊急通知，并按要求已經(jīng)停產(chǎn)。

一家外資企業(yè)的負責人說(shuō)，“我們也有收到這個(gè)請求。”該負責人說(shuō)，此前接到過(guò)通知，要求減少廢水的排放量。該公司排放的廢水均已接入當地的污水處理廠(chǎng)。

昆山高新區安全生產(chǎn)監督管理和環(huán)境保護局副局長(cháng)周?chē)A向媒體表示，“通知是真的，但廠(chǎng)子并非全面停產(chǎn)，而只是要求產(chǎn)生廢水的工序減少排放，比如清洗工序。如果是汽車(chē)裝配車(chē)間，不用停產(chǎn)的。”周?chē)A表示，該文件的最終解釋權在昆山市環(huán)保局。

昆山市一家企業(yè)負責人告訴媒體，通知明確要求全面停產(chǎn)，也就是說(shuō)不能排放廢水，他的廠(chǎng)區里建有污水池，可以暫存廢水，但只能扛三天，三天后必須停產(chǎn)。他說(shuō)，廠(chǎng)里的污水此前都是對接到污水處理廠(chǎng)，處理達標后才排放的。

一百多家電子企業(yè)受影響

在官文文件附件中列出270家相關(guān)受影響企業(yè)中，日月光、厚聲、旺詮、富士康、麗智、捷安特、嘉聯(lián)益、研華、滬士電子、南寶樹(shù)脂、南亞、臺玻、研華等等知名企業(yè)都在停工范圍內，包括3家電阻企業(yè)、1家半導體企業(yè)、上百家電路板企業(yè)等，影響甚巨。

目前，部分企業(yè)也已就此事公開(kāi)回應。

嘉聯(lián)益表示，昆山當地政府幾個(gè)月前就祭出限制排放廢水政策，平均1個(gè)月僅3天到5天，但這次長(cháng)達2周，當地各廠(chǎng)代表將啟動(dòng)協(xié)商機制。前幾個(gè)月的限排日，已將前段作業(yè)挪調到臺北廠(chǎng)與蘇州廠(chǎng)因應，這次也會(huì )啟動(dòng)因應措施，由于后段作業(yè)仍能在昆山廠(chǎng)完成，估計對產(chǎn)能與財務(wù)不會(huì )造成太大影響。

研華則表示，確實(shí)有收到發(fā)函停產(chǎn)，但研華昆山廠(chǎng)的工業(yè)廢水排量不高，將自行調整排水量進(jìn)行控管，停產(chǎn)令期間不影響產(chǎn)能。。

日月光25日晚間表示，目前還在查證了解；據公開(kāi)信息觀(guān)測站數據，日月光在昆山設有日月光半導體（昆山）有限公司，主要從事半導體材料制造及半導體產(chǎn)品封裝測試業(yè)務(wù)。

捷安特則表示，事件仍在了解中，但目前工廠(chǎng)沒(méi)有停產(chǎn)的動(dòng)作。捷安特指出，向昆山廠(chǎng)查證后，昆山市政府有告知廠(chǎng)商想要控制污水排放量減少50%以上，但實(shí)際做法則未確定，目前沒(méi)有停工的打算，但仍在持續了解中。

殺傷力巨大 緊急喊停

據了解，由于沖擊面太大，昨晚（12月25日）傳出昆山政府緊急開(kāi)會(huì )討論，將停工令暫緩實(shí)施。不過(guò)截至昨晚截稿前，該消息尚未獲得官方證實(shí)。

最新消息稱(chēng)，由于影響層面過(guò)大，昆山市官方昨天晚間緊急開(kāi)會(huì )決定暫緩實(shí)施這項規定，當地約270家企業(yè)松口氣。但還是希望企業(yè)能減排50%，環(huán)保局加強監測，一有問(wèn)題馬上要求停產(chǎn)!

業(yè)者私下透露，時(shí)間太久了，不太可能全面停產(chǎn)。市場(chǎng)人士認為，目前還在“上有政策、下有對策”階段，多數仍會(huì )照常生產(chǎn)，短時(shí)間停產(chǎn)不至于對營(yíng)運造成太大影響，惟停產(chǎn)令是否進(jìn)一步延長(cháng)運行時(shí)間，或是擴大加強執法，將是在當地生產(chǎn)可能面臨風(fēng)險之一。

神秘的“263”專(zhuān)項行動(dòng)小組

該通知由昆山市兩減六治三提升專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組（又稱(chēng)“263”）辦公室下發(fā)。

據揚子晚報2016年12月報道，江蘇全省全省開(kāi)展“263”專(zhuān)項行動(dòng)，力求用2至3年解決一批影響環(huán)境質(zhì)量改善的突出問(wèn)題，其中包括，“國考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達到70.2%，劣Ⅴ類(lèi)水體基本消除”。

“兩減”，即減少煤炭消費總量和減少落后化工產(chǎn)能；“六治”，即重點(diǎn)治理太湖水環(huán)境、生活垃圾、黑臭水體、畜禽養殖污染、揮發(fā)性有機物污染和環(huán)境隱患；“三提升”，則是提升生態(tài)保護水平、提升環(huán)境經(jīng)濟政策調控水平、提升環(huán)境監管執法水平。

2017年1月25日，昆山市 “263” 專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組及辦公室成立，金健宏副市長(cháng)擔任領(lǐng)導小組辦公室主任。辦公室下設綜合工作組、 “兩減” 工作組、 “六治” 工作組（分 “六治” 工作一組、 “六治” 工作二組、 “六治” 工作三組）和 “三提升” 工作組。

前述環(huán)監科工作人員表示，2017年12月初，昆山市曾下達過(guò)類(lèi)似的緊急通知，不過(guò)那時(shí)候只是限產(chǎn)限排，沒(méi)有這次嚴格。材料顯示，截至12月3日，昆山市先后下達了關(guān)于吳淞江趙屯（石浦）等3個(gè)斷面穩定達標的“應急管控”、“強化管控”和“擴大管控范圍”的三個(gè)緊急通知。

270企業(yè)名單